{"id":26765,"date":"2026-09-15T13:17:23","date_gmt":"2026-09-15T11:17:23","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionadecco.org\/blog-diversidad-inclusion\/?p=26765"},"modified":"2026-09-15T13:18:53","modified_gmt":"2026-09-15T11:18:53","slug":"nueva-normativa-de-accesibilidad-cognitiva-que-implica-para-las-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionadecco.org\/blog-diversidad-inclusion\/nueva-normativa-de-accesibilidad-cognitiva-que-implica-para-las-empresas\/","title":{"rendered":"Nueva normativa de accesibilidad cognitiva: qu\u00e9 implica para las empresas"},"content":{"rendered":"\n

A trav\u00e9s de esta nueva norma, la accesibilidad cognitiva deja de ser una buena pr\u00e1ctica aislada y pasa a formar parte de los procesos que articulan la relaci\u00f3n de la empresa con las personas candidatas, trabajadoras y consumidoras.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El 2 de enero de 2027 entra en vigor el Real Decreto 707\/2026<\/a>, por el que se aprueba el Reglamento de las condiciones b\u00e1sicas de accesibilidad cognitiva,<\/a> introduciendo condiciones b\u00e1sicas para que la informaci\u00f3n, los procesos, los entornos y las herramientas puedan comprenderse y utilizarse con mayor facilidad. La nueva norma exige a las empresas revisar, entre otros \u00e1mbitos, la selecci\u00f3n, la formaci\u00f3n, la comunicaci\u00f3n interna y determinados sistemas digitales.<\/p>\n\n\n\n

Prepararse para esta norma requiere revisar procesos que a menudo se han dise\u00f1ado dando por hecho que todas las personas comprenden la informaci\u00f3n de la misma manera. Una oferta clara, un sistema de fichaje intuitivo o unas instrucciones de emergencia comprensibles permiten que m\u00e1s personas act\u00faen con autonom\u00eda y seguridad.<\/p>\n\n\n\n

La accesibilidad cognitiva debe incorporarse desde el dise\u00f1o y contar con la participaci\u00f3n de quienes utilizar\u00e1n cada proceso. Ese enfoque ayuda a cumplir la normativa y, al mismo tiempo, favorece entornos laborales m\u00e1s inclusivos, comprensibles y preparados para aprovechar todo el talento.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 es la accesibilidad cognitiva<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La accesibilidad cognitiva<\/strong> es la parte de la accesibilidad universal que facilita la comprensi\u00f3n, la comunicaci\u00f3n, la orientaci\u00f3n y la interacci\u00f3n con el entorno. Una informaci\u00f3n es cognitivamente accesible cuando la persona puede localizar lo que necesita, entenderlo y utilizarlo para actuar o tomar una decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La norma contempla recursos como el lenguaje sencillo y el lenguaje claro, la lectura f\u00e1cil, los pictogramas, los apoyos visuales, el audio, la comunicaci\u00f3n aumentativa y alternativa y las tecnolog\u00edas de apoyo<\/strong>. No son conceptos equivalentes: por ejemplo, la lectura f\u00e1cil sigue pautas espec\u00edficas de redacci\u00f3n, dise\u00f1o y validaci\u00f3n, mientras que el lenguaje sencillo recurre, entre otras medidas, a frases cortas, palabras habituales y explicaciones sin siglas innecesarias.<\/p>\n\n\n\n

Aunque estas medidas son esenciales para muchas personas con discapacidad intelectual, tambi\u00e9n pueden beneficiar a personas mayores, personas con dificultades de lectoescritura, con problemas de salud o que no dominan el idioma. En la pr\u00e1ctica, una comunicaci\u00f3n m\u00e1s comprensible reduce errores, dudas y dependencia de terceros.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 empresas deben aplicar la nueva normativa de accesibilidad<\/strong> cognitiva<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Reglamento tiene alcance estatal y act\u00faa sobre varios \u00e1mbitos. Para una empresa conviene analizarlo desde dos posiciones:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Como empleadora<\/strong>, por las obligaciones espec\u00edficas que incorpora el art\u00edculo 14 en selecci\u00f3n, formaci\u00f3n, incorporaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n, herramientas de trabajo y ajustes razonables.<\/li>\n\n\n\n
  • Como prestadora de bienes o servicios<\/strong>, la empresa deber\u00e1 garantizar que la informaci\u00f3n y los canales de atenci\u00f3n sean comprensibles y accesibles. Seg\u00fan su actividad, esto puede implicar revisar p\u00e1ginas web, aplicaciones, formularios, procesos de contrataci\u00f3n y pago, informaci\u00f3n comercial, atenci\u00f3n al p\u00fablico y sistemas de reclamaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Adem\u00e1s, las condiciones establecidas son m\u00ednimos comunes. Las comunidades aut\u00f3nomas y las entidades locales pueden aprobar requisitos adicionales dentro de sus competencias, por lo que ser\u00e1 necesario comprobar tambi\u00e9n la normativa territorial y sectorial aplicable a cada organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Cambios de la normativa de accesibilidad cognitiva en la gesti\u00f3n de personas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Ofertas de empleo y entrevistas m\u00e1s accesibles<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Las ofertas, las condiciones y los requisitos de los puestos de trabajo deber\u00e1n publicarse de forma accesible y, en todo caso, con lenguaje sencillo. <\/strong>Esto exige revisar descripciones de ofertas, portales de empleo, formularios de inscripci\u00f3n, correos de convocatoria e instrucciones sobre las distintas fases del proceso.<\/p>\n\n\n\n

    La norma establece tambi\u00e9n que cualquier persona candidata que re\u00fana los requisitos de titulaci\u00f3n y experiencia podr\u00e1 solicitar una adaptaci\u00f3n de la entrevista. <\/strong>Esta adaptaci\u00f3n no tendr\u00e1 coste y no podr\u00e1 utilizarse como motivo para excluirla del proceso. La empresa necesitar\u00e1, por tanto, un canal claro y confidencial para recibir la solicitud, valorar las necesidades y coordinar el apoyo.<\/p>\n\n\n\n

    Formaci\u00f3n y prevenci\u00f3n de riesgos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Cuando una persona trabajadora lo solicite, la formaci\u00f3n promovida por la empresa deber\u00e1 respetar las recomendaciones de accesibilidad cognitiva. La documentaci\u00f3n se facilitar\u00e1 en lectura f\u00e1cil y en formatos alternativos, como el audio, los apoyos visuales o las soluciones tecnol\u00f3gicas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La prevenci\u00f3n de riesgos laborales y los protocolos de emergencia reciben una atenci\u00f3n expresa: sus materiales deber\u00e1n estar redactados en lenguaje claro y contar con una versi\u00f3n en lectura f\u00e1cil que incorpore apoyos visuales cuando sea posible. No basta con adaptar la presentaci\u00f3n; tambi\u00e9n deben entenderse las instrucciones, los avisos y los pasos que hay que seguir ante un riesgo.<\/p>\n\n\n\n

    Fichaje y autenticaci\u00f3n sin barreras<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Los sistemas de registro de jornada y de autenticaci\u00f3n en la sede electr\u00f3nica empresarial deber\u00e1n ofrecer un acceso que no dependa de recordar contrase\u00f1as y permitir que la persona elija la alternativa m\u00e1s adecuada<\/strong>. Tambi\u00e9n deber\u00e1n incorporar doble verificaci\u00f3n para el env\u00edo de informaci\u00f3n, asistencia remota e indicaciones que permitan seguir los pasos realizados.<\/p>\n\n\n\n

    Adaptaci\u00f3n de documentos en reuniones y comunicaci\u00f3n interna<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    La empresa deber\u00e1 facilitar que la persona trabajadora utilice su medio habitual de comunicaci\u00f3n aumentativa y alternativa<\/strong>. Estos sistemas permiten complementar o sustituir la comunicaci\u00f3n oral y pueden incluir, por ejemplo, pictogramas, tableros de comunicaci\u00f3n, aplicaciones o dispositivos con salida de voz.<\/p>\n\n\n\n

    Adem\u00e1s, la persona podr\u00e1 solicitar la adaptaci\u00f3n de los documentos que necesite para realizar su trabajo y de las reuniones en las que participe. Estas adaptaciones pueden consistir, seg\u00fan sus necesidades, en proporcionar documentos en lectura f\u00e1cil, incorporar apoyos visuales, anticipar el orden del d\u00eda, explicar con claridad los asuntos que se van a tratar o facilitar posteriormente un resumen escrito con las principales conclusiones y tareas.<\/p>\n\n\n\n

    La empresa deber\u00e1 realizar la adaptaci\u00f3n solicitada siempre que no suponga una carga desproporcionada. Si considera que no puede asumirla por este motivo, tendr\u00e1 que comunicar su decisi\u00f3n por escrito y de forma cognitivamente accesible.<\/p>\n\n\n\n

    Asimismo, los cambios de tareas y cualquier informaci\u00f3n relevante para el cumplimiento de los objetivos deber\u00e1n comunicarse, como m\u00ednimo, por escrito y tambi\u00e9n oralmente cuando la persona lo solicite. Esto implica revisar la claridad de los correos, las instrucciones de trabajo, los manuales, las reuniones de seguimiento y las comunicaciones sobre cambios de funciones o procedimientos.<\/p>\n\n\n\n

    Apoyos y ajustes razonables<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    A solicitud de la persona trabajadora y con su participaci\u00f3n, la empresa deber\u00e1 proporcionar sistemas de apoyo y ajustes razonables. Pueden afectar, entre otros aspectos, a los horarios, los tiempos asignados, la carga de trabajo o el uso de tecnolog\u00edas de apoyo. Las medidas deber\u00e1n revisarse peri\u00f3dicamente, ya que las necesidades y las tareas pueden cambiar.<\/p>\n\n\n\n

    El Reglamento tambi\u00e9n se\u00f1ala que las entidades privadas promover\u00e1n gu\u00edas y manuales de incorporaci\u00f3n en lectura f\u00e1cil y la designaci\u00f3n de una persona de apoyo durante el periodo de acogida y adaptaci\u00f3n al puesto de trabajo<\/strong>. Una figura de referencia bien preparada puede ayudar a anticipar dudas, explicar rutinas y comprobar que la informaci\u00f3n se ha comprendido.<\/p>\n\n\n\n

    Qu\u00e9 personas pueden solicitar las medidas individualizadas<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

    Las medidas laborales espec\u00edficas recogidas en este reglamento se aplican a las personas trabajadoras que tengan reconocida una discapacidad intelectual y un grado de discapacidad igual o superior al 33%<\/strong>. Esta situaci\u00f3n deber\u00e1 acreditarse mediante la resoluci\u00f3n, el certificado o la tarjeta de discapacidad expedidos por el IMSERSO o por el organismo competente de la comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n\n\n\n

    Esto no significa que las empresas deban limitar la accesibilidad cognitiva \u00fanicamente a estas personas. Redactar instrucciones claras, ordenar la informaci\u00f3n o utilizar herramientas intuitivas facilita el trabajo de toda la plantilla. Sin embargo, la acreditaci\u00f3n ser\u00e1 necesaria cuando se soliciten las adaptaciones espec\u00edficas previstas en el reglamento.<\/p>\n\n\n\n

    Qu\u00e9 deben revisar las empresas que atienden al p\u00fablico<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Las empresas incluidas en el \u00e1mbito de telecomunicaciones y servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n deber\u00e1n incorporar la accesibilidad cognitiva en contenidos de texto y no textuales, documentos, formularios, piezas multimedia y mecanismos de interacci\u00f3n. <\/strong>La revisi\u00f3n alcanza procesos sensibles como el consentimiento, la identificaci\u00f3n, la autenticaci\u00f3n, la firma, el pago y la aceptaci\u00f3n de condiciones.<\/p>\n\n\n\n

    Por su parte, los proveedores de bienes y servicios comprendidos en el art\u00edculo 9 <\/strong>deber\u00e1n ofrecer informaci\u00f3n sobre sus servicios en formatos cognitivamente accesibles, habilitar medios alternativos de comunicaci\u00f3n y disponer de los apoyos necesarios para prestar una atenci\u00f3n adecuada. La informaci\u00f3n comercial b\u00e1sica, la contrataci\u00f3n, el consentimiento y las instrucciones de uso deber\u00e1n expresarse en lenguaje sencillo. Tambi\u00e9n se exige una hoja de reclamaciones en lectura f\u00e1cil.<\/p>\n\n\n\n

    El alcance concreto depender\u00e1 de la actividad y de la normativa sectorial aplicable. Las empresas que operen de cara al p\u00fablico deber\u00edan coordinar la revisi\u00f3n entre las \u00e1reas jur\u00eddica, digital, experiencia de cliente, comunicaci\u00f3n y atenci\u00f3n al consumidor.<\/p>\n\n\n\n

    Edificios y se\u00f1alizaci\u00f3n<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

    La norma incorpora criterios de orientaci\u00f3n, se\u00f1alizaci\u00f3n comprensible, seguridad y control de est\u00edmulos en espacios y edificios. En los edificios, las condiciones ser\u00e1n exigibles en las nuevas construcciones, en las grandes intervenciones sobre inmuebles existentes y, para el resto de obras, en los elementos afectados por la intervenci\u00f3n, de acuerdo con el C\u00f3digo T\u00e9cnico de la Edificaci\u00f3n. Por ello, los proyectos de reforma deber\u00edan revisar desde el inicio recorridos, carteler\u00eda, identificaci\u00f3n de espacios e informaci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n\n\n\n

    Cu\u00e1ndo entra en vigor y qu\u00e9 ocurre si se incumple<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

    El Real Decreto 707\/2026 entrar\u00e1 en vigor el 2 de enero de 2027. La norma no establece un periodo transitorio general para las obligaciones laborales, por lo que las empresas deber\u00edan aprovechar los pr\u00f3ximos meses para revisar sus procesos y herramientas.<\/p>\n\n\n\n

    Las vulneraciones que est\u00e9n tipificadas podr\u00e1n sancionarse conforme a la Ley General de derechos de las personas con discapacidad o a la legislaci\u00f3n auton\u00f3mica. En el orden social, las infracciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminaci\u00f3n y accesibilidad universal seguir\u00e1n rigi\u00e9ndose por la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.<\/p>\n\n\n\n

    Por d\u00f3nde empezar a cumplir la norma de accesibilidad cognitiva<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

    Una preparaci\u00f3n ordenada puede comenzar con estas actuaciones:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Identificar las \u00e1reas implicadas:<\/strong> Recursos Humanos, Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales, Formaci\u00f3n, Tecnolog\u00eda, Comunicaci\u00f3n, Compras, Atenci\u00f3n al Cliente e Instalaciones.<\/li>\n\n\n\n
    • Revisar las ofertas, formularios, comunicaciones,<\/strong> gu\u00edas de acogida, materiales formativos y protocolos de emergencia.<\/li>\n\n\n\n
    • Auditar los sistemas de selecci\u00f3n, fichaje, autenticaci\u00f3n y aprendizaje digital <\/strong>desde la perspectiva de la comprensi\u00f3n y la tolerancia al error.<\/li>\n\n\n\n
    • Definir un procedimiento sencillo y confidencial <\/strong>para solicitar adaptaciones y ajustes razonables, con responsables y plazos de respuesta.<\/li>\n\n\n\n
    • Formar a las personas que intervienen en selecci\u00f3n,<\/strong> incorporaci\u00f3n, formaci\u00f3n, atenci\u00f3n al p\u00fablico y gesti\u00f3n de equipos.<\/li>\n\n\n\n
    • Probar documentos, herramientas y recorridos <\/strong>con personas con dificultades cognitivas y revisar peri\u00f3dicamente si los apoyos funcionan.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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